苏嘉杭高速公路南段扩容改造在省内首次实行“不征用土地、不进行分流、采用现场交通疏导”的施工方案,引起国内相关行业的高度关注。由于扩容改造路段位于流量较大、事故易发路段(目前,苏嘉杭高速公路南段日均交通断面流量突破3.6万辆),施工现场交通疏导管理的压力和难度较大。为确保南段扩容改造顺利实施,苏嘉杭公司从工程实施之初就积极参与施工安全监管,从六项措施着手力保南段扩容施工期间道路文明安全畅通。
一是明确管理目标,健全组织领导。南段扩容施工开展之初,公司召开专项会议进行专题研究,明确了“保安全畅通,树文明形象”的施工现场管理目标;成立了安全管理小组,落实现场管理,明确责任分工,把该项工作作为公司月度总经理办公会上的重点内容常抓不懈。
二是注重沟通协调,建立突发问题处置的临时会议制度。公司内部通过每月总经理办公会和每周工作例会,对现场有关情况和要求进行通报和明确,并与项目办、施工单位、交警、路政等相关单位形成了月度例会制度,建立了处置现场突发问题的相关方临时会议制度。
三是协调交警、路政等执法部门,强化施工现场疏导管理。公司组织专人对现场交通特点进行了分析研究,并会同交警、路政确定了合理的交通组织方案,协助施工单位进行现场布置,加强路面监管,确保了施工路段安全文明的通行环境。
四是积极参与交通组织方案的制定,明确标准要求。公司会同交警、路政积极参与指挥部组织的现场交通组织方案的论证和审定会,并根据《公路养护安全作业规程》以及相关规范要求,立足施工现场实际,明确了现场安全设施摆放的标准和图示,统一了各类标志牌的版面和尺寸,制定了《关于南段扩容施工安全管理的意见》,明晰了现场安全设施布置、日常维护管理、施工作业安全、文明施工和环境保护等监管内容的标准要求。
五是做好营运保障,保证安全畅通。作为苏嘉杭高速公路的营运管理机构,公司主动配合施工单位做好沿线监控、通讯、交通设施的迁移和恢复工作,保证营运畅通;通过情报板、诱导屏和交广网做好现场信息的发布,及时提醒过往车辆注意现场安全;制定合理的交通组织制度,规范施工车辆进出现场,将施工车辆对正常通行的影响降低到最小。
六是加强现场监管检查,持续完善管理实效。公司安全管理小组在日常工作中注意加强现场监管和检查,充分利用交警、路政的日常巡逻、养管单位的养护巡查,形成多方巡查检查机制,进一步增强安全设施的有序整理、提升施工作业的规范组织。同时,公司对检查反馈的相关信息及时汇总并注意沟通、整改。在中分带施工封闭超车道后,作为现场监管的重点,公司领导亲自组织检查并对相关方提出了明确的管理要求,公司安全管理小组加强了夜间巡查,根据现场实际情况,在原有规范要求的基础上,对施工起点现场安全设施进行了完善补充和调整,尽力消除安全隐患,保障高速公路畅通。
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