昆山市交通局三项举措全面加强交通工程质监工作

2009年，昆山市交通局继续围绕“工程建设出精品”目标，全面强化工程质量监管。全年交通工程投资规模达28.2亿元，建设规模和当年完成投资额均为历年之最，工程质监任务十分繁重。
一是质量监督从严从深。2009年质监任务繁重，不仅量大，且难度较往年更大。工程建设任务的急剧增多、企业资源及施工能力的局限，以及新工艺新技术的不断运用，均给质监工作带来挑战和考验。一年来，昆山市交通局工程质监部门克服人手紧张、任务艰巨的矛盾，以质量保证体系建设为主要抓手，通过对项目部组建、工地试验室运转、施工组织方案等质量保证行为进行督查，同时紧抓每项工程的重点部位、重点环节质量控制，加大技术方案审核、施工工艺审查及实体质量检测，全力确保工程建设质量优良。全年共检测178日次，其中发现不合格26项次，责令返工处理15项次；出具质监报告70份，下发质监通报8份。通过大量的质量中间检测和分项工程验收，以及上级行业主管部门的专项督查情况来看，2009年工程质量处于受控状态，已交工的城北大道(周市段)、嘉陵江路、同周公路工程质量优良。
二是安全监管从治标迈向治本。针对交通项目不断涉及老路拓宽改造、大型桥梁高空作业、下穿隧道深基坑作业等危险性较大的工程施工，2009年通过落实安全监管制度，明确安全责任主体，并且首次实施了关于安全生产措施费规定，全面启用苏州市施工现场安全生产管理台账制度，初步建立了交通工程安全监管防护体系。专项安全生产费用制度的实施，有力地保障了全年安全形势的总体平稳，施工单位从被动应付逐渐向主动管理转变，施工一线工人的安全意识也在不断提高。元丰路大桥项目部为了加强内部管理，首次采用视频数字监控；项目部和施工队不断加强安全技术交底、现场安全防护以及安全教育培训等工作，努力营造施工安全氛围。另一方面交通质监部门通过日常安全巡查、专项安全督查、审核专项安全施工方案等措施，不断加强安全监管工作，全面落实安全生产“两项达标和五项制度”。
三是行业管理与服务齐头并进。继续从参建队伍入手，强化队伍管理，从招投标程序开始选择优秀的参建队伍入场。为了防止投标人围标、串标现象，在东城大道重点项目招标中要求法人代表亲自到场，有效减少企业资质挂靠现象，严把工程质量安全源头关。对监理单位实行人员入场考试制度，先后举行了5次入场考试，清退不合格人员3名。紧紧依靠履约考核制度，对施工、监理单位进行考核管理，在2009年的履约考核中，加大处罚力度，在前三季度考核中共有5家单位季度信用等级被评为“中”，并作通报批评处理，对人员变更进行了处罚，有力促进了各参建队伍履约能力的提高。
在行业服务方面，不断拓宽质监服务，对施工、监理单位存在的不足提供技术支持。针对今年水稳碎石以及下穿隧道pcmw工法新工艺的实施，先后邀请了河海大学、同济大学、省科研院的专家教授进行施工技术专题讲座；针对部分施工队伍存在电力违规施工的现象，邀请电力专家举行了一次电力安全施工知识讲座，收到了很好的效果。另一方面，积极采取走出去的方式，先后组织人员到无锡参观学习连续箱梁施工；到常熟、吴江参观学习下穿隧道的施工。通过形式多式的技术交流活动，努力提高参建队伍的整体素质。
一系列扎实有效的措施取得了良好成效。在苏州市“姑苏杯”优质工程评活动中，苏浏线三里大桥、城北大道晨曦大桥、萧林路张家港大桥3个项目获奖，位居苏州地区交通工程获奖数量之首。其中，苏浏线三里大桥作为苏州地区唯一一个入选2009年“扬子杯”的项目，目前已通过初步评审，现场专家评审等环节，有望获奖。


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