吴江市完善农村养护资金管理办法推进农村公路发展

日前，吴江市交通局制定的《吴江市农村公路养护资金拨付办法》正式实施。至此，包括《吴江市农村公路养护检查考核办法》、《吴江市农村公路养护资金使用管理办法》在内的一整套资金使用管理办法全部出台，使吴江农村公路养护资金的使用、监督管理有了制度的保障。
根据吴江市《关于加强农村公路管理养护的实施办法（试行）》和《关于加快吴江市农村公路大中修改造的实施细则》要求，该市从今年起，对列入大中修计划的450多公里乡、村道分三年进行改造，同时每年还对列入养护计划的县、乡、村道进行维修保养，每年投入的资金超过1亿元，投入之多前所未有。这些工程的实施，将极大改善吴江市农村出行条件和环境面貌，有力推动该市农村经济快速发展。同时，科学管理和使用这笔资金尤为重要。为此，吴江市交通局确定了农村公路养护资金管理的基本原则，即专款专用、封闭运行、配套到位、计划管理、全程监控。为便于监督检查，明确农村公路建设养护必须实行专户存储、专户封闭运行，单独建帐，单独核算。
一是在资金筹措上，交通局负责对上争取上级补助资金，财政局负责安排市级财政配套资金，各镇（区）负责本级财政配套资金。
二是在计划管理上，每年养护工程严格按当年计划执行，变更工程量和调整计划必须按《吴江市交通工程建设项目设计变更管理办法》和计划外支出管理规定执行。
三是在资金拨付使用方面，与工程质量、进度挂钩，由交通局按季度进行考核，凡工程质量不合格的，一律不得拨付补助资金，建设单位不得支付工程款。对合格工程实行计量支付工程款。
四是在资金使用监督方面，财政、审计、交通等部门根据各自的职责，对资金的使用管理进行跟踪监督。同时，加强对工程竣工决算审计，未经审计的项目，一律不得付清工程尾款。目前，已完工的2008年度农村公路小修保养项目审计正在紧张有序地进行。


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