经过4年多时间的摸索,太仓市农村公路养护体制改革持续深入,全市乡、村公路好路率不断提升,已从管养初不足65%,提高到了82.11%,逐步走出了一条反映地方特色、符合本地实际、满足发展要求的科学管养之路。
一是补助标准居省市前列。目前,太仓市农村公路管养经费补助标准为乡道1.5万元/公里,村道1万元/公里,市级补助经费列入市级财政预算,补助标准在苏州大市乃至全省都位于前列。同时规定区、镇级配套经费不得低于市级补助经费的60%,大中修里程不低于管养里程的6%,并列入区镇级财政预算,从而为农路管养建立了稳定的资金投入渠道。2012年,全市乡村公路管养资金投入达到1.7亿元。
二是补助资金实行“阳光”拨付。为确保农路管养资金专户专储、专款专用,今年我市农村公路管养资金拨付由转拨改为直拨,即根据市农路办季度考核结果,直接由市财政局和市交通运输局联合发文,并划拨至各区、镇财政分局,确保了管养补助资金的高效落实。
三是行业主导逐步变为政府行为。为进一步提高管养工作的积极性,太仓市农路部门全方位做好对上争取工作,力争把农村公路管养工作考核纳入“市级科学发展观考核体系”,目前已有多个区、镇率先将农路管养工作纳入“村级科学发展观工作履职履约评估考核体系”。通过行政手段和经济杠杆的综合运用,更好地调动各级政府农路管养的积极性。
四是创建活动带动路容路况提升。继该市浏河镇成为全省首批、苏州首家“省级乡村公路管养及安保工程示范镇”后,今年,沙溪镇也积极创建“苏州市级乡村公路管养及安保工程示范镇”。通过创建,两镇农村公路基础设施面貌一新,百姓爱路护路意识进一步增强,以点带面推动全市农村公路管养水平整体提升。
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