2013年1月12日,市交通运输系统召开了2013年度务虚会,局领导、各直属单位主要负责人、局机关各处室负责人参加了会议。有关单位和处室汇报了2012年度本单位、部门的工作情况,交流了2013年度的工作设想,局分管领导对各自分管工作提出了具体要求。邵建林局长在肯定2012年度交通运输系统取得的成绩基础上,分析了2013年度交通行业面临的形势,并对2013年度工作提出了更高要求。
2012年是交通行业发展相当困难的一年,建设成本和融资难度的双重压力加大了建设资金缺口,影响了基础设施的进一步提升;“营改增”政策的实施增加了交通物流行业的税负,降低了快递等劳动密集型行业的盈利能力;油价经历了跌宕起伏总体走高的形势,增加了公交、出租等民生行业的营运成本;重大节日期间免费通行政策的实施,对交通安全保畅的能力提出了更高的要求。在此背景下,交通系统上下按照市委、市政府的总体部署,始终直面困难、顶住压力,最终实现了保稳定、促增长的双重目标。一是基础设施建设稳中求进。全年共完成投资116.4亿元,为全年工作目标的107.2%。完成省厅下达的交通投资任务60.9亿元,超年度计划56.65%。二是安全稳定工作总体好转。深入开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年” 活动,以强化责任落实为重点,继续夯实安全生产“双基”工作,实现了事故起数、死亡人数“双下降”。三是行业管理工作全面加强。一方面,道路、水运等各项指标在全省处于前列,国省干线公路路况综合指数mqi达94.6,干线公路危桥当年处置率达到100%。干线航道通航保证率99.4%,船闸通航保证率99.9%以上。另一方面,交通窗口共受理办件12807件,办结率、提前办结率分别占99.92%、99.63%。查获各类道路运输违法违规案件23422起,其中“黑车”7564起、“黑班线”294起,有效维护和规范了道路运输市场秩序。四是港口发展实现大提升。苏州港完成货物吞吐量4.28亿吨,完成集装箱吞吐量586.35万标箱,完成外贸货物吞吐量1.05亿吨,三项指标全部创下了历史新高。加强苏州内河港的经营许可工作,内河港口经营持证率达到79.25%,比去年提升34个百分点。五是公共交通发展取得突破。一号线客运营以来流量达2515万人次,日均运送乘客10.5万人次,运行图兑现率和列车准点率均在99%以上。制定市区公交提升服务质量三年行动计划,拟定公交优先发展三年行动计划,全年市区公交客运量达6.26亿人次,同比增长10.5%。推出“电调+泊位+预约”的电调专用出租车项目,300辆电调专用出租车稳定运营,有力缓解了市区“打车难”的问题。
邵局长指出,2013年度要继续稳抓安全、廉政和稳定三项工作不放松,在工作推进的过程中要着力调整思维定势、效率意识、角色定位、管控方式、经营方式和工作作风,使整个交通工作向“六型机关”发展,即创新发展型、率先领跑型、服务管理型、程序保障型、壮大发展型、低调务实型。他强调,2013年要狠抓五项工作:一是在质量稳固的前提下,要狠抓交通工程的推进速度,重大项目要争取早日开工。二是以加快实施《市区公交优先发展三年行动计划》和《市区公交提升服务质量三年行动计划》为突破口,不断稳固和发展公交车驾驶员队伍;不断提升电调专用车辆的运营品质,力争2013年电调量有新的突破。三是要加大力度整合和利用交通资源,全力以赴抓好交通物流行业发展。四是抓住重点,进一步帮助扶持交投公司发展。五是加大作风效能和队伍建设,形成团结、民主和和谐的工作氛围。
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