苏州吴中公路圆满完成执法轮训全面提升执法质量

自2014年以来，苏州市吴中区公路管理处贯彻落实省、市、区各级交通运输部门关于加强交通运输行政执法队伍建设的要求，并按照全省交通运输行政执法人员轮训工作方案的统一安排，先后组织4批共计30余名公路行政执法人员参加学习，圆满完成轮训工作，有效提升了路政执法队伍的依法行政能力和业务知识水平。
近年来，吴中公路处高度重视执法队伍的综合素质建设，通过长效学习、执法公示、社会监督等措施，努力打造一支素质高、业务强、纪律严、作风硬、反应快的路政执法队伍。
一是提升执法队伍业务技能，全面规范执法。坚持“执法必培训，培训须拿证”，严把执法队伍入口关。目前路政执法人员全员持有部颁执法证，从根本上杜绝非持证人员从事路政执法行为；同时出台激励制度，鼓励执法人员提升学历，目前执法队伍全员专科以上学历，其中本科学历达50%。坚持“业精于勤”，推行长效学习制度。在执法人员中施行“四会”，即“重大案件集中讨论会”、“季度文书会审会”、“专题法规培训会”和“每月一卷考评会”，采取集中研讨与自主学习相结合的形式，全天候、多方位开展业务学习活动，用学习指导业务，业务促进学习。
二是突出执法队伍约束机制，切实严格执法。推行有权必有责、违规必追究，增强执法队伍责任感。把作风效能责任追究制的具体要求与《江苏省公路行政执法行为规范》相结合，约束执法全过程，提升执法队伍的责任担当。规范执法自由裁量权，统一行政处罚标准。以法律为准绳，事实为依据，并结合辖区执法实践，在执法人员中量化自由裁量幅度，做到“同案同罚”，避免自由裁量权滥用。落实行政许可、行政处罚信用信息“双公示”工作，把权力装进制度的笼子，通过网络平台广泛接受社会公众的监督，让权力在阳光下运行。
三是打造执法队伍文化和形象，推进文明执法。把握文明执法与严格执法、规范执法的关系，营造执法文化氛围。在执法人员中收集、整理文明执法建议，并结合行风建设要求开展讨论，提升文明执法的内在素质。整理风容风纪，展现执法外在形象。定期开展风容风纪整训，统一执法标志标识，统一执法装备使用，进一步增强执法队伍依法行政和执法为民的宗旨和意识，树立统一的交通执法外在形象。


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