昆山公路率先探索桥下空间治理新路径

昆山境内河网密布，桥梁众多。交通系统管养的桥涵达716座。其中高架及大型桥梁81座、中型桥梁184座、小桥291座、涵洞160个。城乡一体化进程的加快，使得桥下空间治理的问题日渐凸显，桥下存在建筑垃圾偷倒、堆放杂物、私自侵占、违章搭建等问题，影响桥梁安全和沿线百姓生活质量。昆山公路坚持问题导向，联合执法部门向桥下违占“亮剑”，探索桥下空间管理和综合利用新路径，确保每一座桥梁高品质安全运行。
一是深入细致摸排，明晰整治清单。2016年始，按照“一控二清三规划”的思路，昆山公路组织养护路政人员，通过座谈、走访、现场排查等多种渠道，全面摸清全市“十六横十二纵”框架道路桥梁桥下空间运行状况，详细记录占用人员姓名、电话、占用时间，建立一桥一档，确保数据准确、没有遗漏。通过排查有超百座桥梁桥下空间存在违占。在摸底调查基础上，制定桥下空间“作战图”，明确占用问题“项目统筹表”，动态更新桥梁整治情况，建册立档。路政人员多次上门宣传、做思想工作，说明利害关系，劝导涉事人员主动消除安全隐患。
二是强化联合治理，落实闭环管理。借助全市“百日攻坚行动”、“美丽昆山”建设东风，按照“协同解决、整治一批、见效一批”的原则，联合城管、公安、城建监察、区镇等部门全面整治桥下违建占用难题，整治呈现联合、重拳、持续三个特征。2016年至今年7月底，完成江浦路跨铁路桥、城北大道张家港大桥、迎宾路张家港大桥等157座桥下空间违占清理，拆除违建4.5万平方米，清理出空间面积约7.2万平方米。放弃毕其功于一役的思想，“堵”“疏”结合，加大桥梁日常巡查和整治后桥下空间“回头看”。对清理出的桥下空间采取补种绿化、围挡等预防措施。与亭林、柏庐城市管理办事处签订桥下空间共管协议。
三是探索顶层设计，提升护桥意识。从服务民生出发，突出公益主题，在全省率先探索桥下空间管理和利用课题，完成《昆山市道路桥梁桥下空间管理办法》、《昆山市桥下空间设计导则》和《昆山市道路桥梁桥下空间管理考核办法》初稿，突出公交停车场、绿化种植、文体公园等公益事业，实行重拳整治和长效机制“双轮”驱动，探索建立与属地政府齐抓共管、共同治理的良好局面。此外，结合“路政宣传月”，深入区镇、村委会、种粮大户宣传公路法律法规。制作616块、每块约1平方米的反光膜材质的桥下空间告示牌，悬挂至桥下立柱等醒目位置，引导广大市民提高爱路护桥意识。


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