昆山着力深化综合执法改革探索

一是理顺职能关系。以综合执法改革为契机，厘清水上、陆上两支执法大队与行业主管部门之间的关系，全面强化“一陆一水”两支队伍的执法权限。明确执法大队与综管所、各交管所的职能关系和业务划分，确保无真空地带、无重叠区域。同时，不断规范大队管理机制，切实保障两个执法大队日常管理和人员考核的相对独立性。
二是转变监管思路。正确处理执法与服务的关系，变被动执法为主动服务，更加注重源头管控，着力加强事中事后监管，树立“防范性交通执法督查”理念，重点规范合法性企业、车辆和从业人员的运输经营行为。针对民生热点，加快推动执法方式创新，探索构建执法监管、行业自律、社会监督、公众参与的立体化执法监管体系，全力破解超限运输“越打越多”、屡禁不止等难点问题。充分利用信息化手段和统一的数据平台，规范监管流程，提升监管水平和效率。
三是建立长效机制。按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理”的原则，加快完善网格化执法监管制度，努力形成“横向到边、纵向到底”的执法格局。结合安全生产工作，加强大队与区镇交管所的执法联动协作，探索路警共建等多种形式的跨部门执法合作，实现全市交通运输管理对象的有效覆盖与监管。


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